В Общественной палате РФ обсудили эффективность технического оснащения клиник и стимулирование отечественного производства медицинского оборудования

28 апреля 2026 года Общественная палата Российской Федерации стала площадкой для предметного разговора о технологическом суверенитете отечественного здравоохранения. В гибридном формате здесь прошел круглый стол «Проблемы эффективности технического оснащения медицинских учреждений медицинским оборудованием и его обслуживания. Стимулирование отечественного конкурентоспособного производства, технологий и инноваций», организованный Национальной ассоциацией управленцев сферы здравоохранения (НАУЗ).

Открывая заседание, председатель НАУЗ, член Общественной палаты РФ, к.м.н. Муслим Муслимов задал вектор дискуссии, подчеркнув, что доступность медицины не должна ограничиваться административными и финансовыми барьерами. «Чтобы наш пациент в любом медицинском учреждении мог получить помощь, будь то через Полис обязательного медицинского страхования, высокотехнологичную медицинскую помощь или просто платные услуги», - обозначил ключевой приоритет модератор. Сомодераторами выступили член правления НАУЗ, генеральный директор ООО «КЕЛЕАНЗ Медикал» Елена Кириленко и сопредседатель НАУЗ, генеральный директор ГК «Эксперт» Елена Латышева.

Символичным шагом стало подписание соглашения о стратегическом партнерстве между НАУЗ в лице Муслима Муслимова и Ассоциацией «Лига участников сферы обращения медицинских изделий» во главе с генеральным директором Александром Вильчицким. Этот шаг зафиксировал готовность профессионального сообщества консолидировать усилия для выработки единых отраслевых стандартов сервиса и повышения прозрачности рынка.

Директор по маркетингу инжиниринговой компании «Техмед Эксперт» Татьяна Латышева представила срез рынка диагностического оборудования, заставляющий пересмотреть роль частного сектора. Цифры говорят сами за себя: в 85% регионов частные клиники обеспечивают более половины объема МРТ-исследований, а если исключить коммерческий сектор, обеспеченность населения аппаратами МРТ рухнет с 16,4 до 7,7 единицы на миллион человек. Эту мысль в своем выступлении предельно конкретизировала сопредседатель НАУЗ Елена Латышева, отметив, что частный сектор в лучевой диагностике работает вдвое эффективнее государственного без привлечения бюджетных средств. «Если убрать сегодня частный сектор, то количество исследований будет в три раза меньше на душу населения», - резюмировала эксперт. Помимо структуры рынка, Татьяна Латышева обозначила болевую точку государственных клиник, где среднее время простоя одного МРТ составляет 28 дней в год, а компьютерного томографа - 59 дней.

Развивая тему клинических последствий таких простоев, главный внештатный специалист по лучевой и инструментальной диагностике Минздрава России, д.м.н., профессор Игорь Тюрин акцентировал внимание на том, что до трети всего парка визуализации эксплуатируется более десяти лет. В условиях, когда быстрое переоснащение невозможно, отсутствие планового сервиса оборачивается разрушением лечебно-диагностического процесса. По словам эксперта, простой техники нарушает сроки обследования и стимулирует отток пациентов в коммерческие клиники. Эксперт констатировал текущее состояние сервисной дисциплины: «Это неотъемлемая составная часть, которая, к сожалению, сегодня почти полностью отсутствует». В качестве решения спикер предложил формирование федеральных и региональных программ, гарантирующих обязательное и качественное техническое обслуживание всего нового оборудования, приобретаемого за бюджетные средства.

Переход от констатации проблем к конкретным инструментам управления обеспечили члены правления НАУЗ Александр Бестаев и Елена Кириленко, которая указала сложившуюся в государственных клиниках практику, когда финансирование сервиса носит остаточный характер. «На техническое обслуживание оборудования выделяется, скажем так, неформальное финансирование, и ремонт его происходит по факту выхода из строя», - пояснила она прямую связь между нерегулярными бюджетами на сервис и длительными простоями. Спикерами была представлена концепция «цифрового паспорта» лечебного учреждения, предполагающая внедрение QR-кодов для подачи заявок на ремонт и последующее объединение таких паспортов в единую экосистему района или региона. Подобная централизация, по замыслу докладчиков, дает возможность уйти от затратной тактики «сломалось - починим» и перейти к предикативному планированию на основе так называемых «золотых» сервисных контрактов. Главным препятствием были названы «серый» рынок услуг, когда оплата взимается за формальный визит без реальной профилактики, и неготовность госзаказчиков применять уже существующие инструменты квалификации подрядчиков.

Реформирования требует и сама система государственных закупок, о чем рассказал член правления Российской ассоциации РАПРМЕД, председатель экспертного совета Ассоциации «МЕДЕКСП» Игорь Архипов. Он указал на отсутствие в нормативной документации четких критериев периодичности и содержания техобслуживания, а также на формальный подход больниц к подтверждению лицензионных требований. Наличие договора на ТО, по словам эксперта, сегодня не гарантирует безопасности эксплуатации медтехники, а действующая система санкций остается несоразмерно мягкой по отношению к масштабу угроз для пациентов.

Дискуссию о зависимости от импорта продолжил член НАУЗ, GR-директор ООО «Новадиал» Роман Джапаридзе. В докладе, посвященном заместительной почечной терапии, он подчеркнул высокую критичность импортозависимости в этом сегменте и сообщил о переходе к полному производственному циклу, что требует снятия институциональных барьеров и внедрения комплекса системных мер государственной поддержки.

В заключительной части встречи Муслим Муслимов вручил благодарственные письма экспертам, внесшим значительный вклад в развитие отечественной медицины.

Итоги прошедшего мероприятия подвела руководитель аппарата НАУЗ Ирина Котляревская. Она подчеркнула, что предложения, озвученные в ходе состоявшегося обсуждения, будут оформлены в конкретные законодательные инициативы и направлены в органы власти.